郡山市議会 2022-02-28 02月28日－02号
地域消費喚起による経済対策についてお伺いします。 地域経済全体を底上げする方策として、例えば平成27年度に地域消費喚起事業として行われたような、プレミアム商品券の発行を郡山市独自で行うべきと考えますが、当局の見解をお伺いいたします。 次に、市独自の支援策についてお伺いします。
地域消費喚起による経済対策についてお伺いします。 地域経済全体を底上げする方策として、例えば平成27年度に地域消費喚起事業として行われたような、プレミアム商品券の発行を郡山市独自で行うべきと考えますが、当局の見解をお伺いいたします。 次に、市独自の支援策についてお伺いします。
平成27年度に実施いたしましたプレミアムつき商品券、出陣券につきましては、国の地域消費喚起・生活支援型の交付金を活用した消費喚起や生活支援を通した地域の経済対策として実施したものであるため、現時点において改めて実施を検討する状況にはないものと認識をしております。
3)地域消費喚起生活支援型（プレミアム商品券発行事業）。 補助金額、平成27年19,965,250円（国庫補助）。 4)通常総代会事業報告書、収支決算書、平成27から29年度。 担当課より各事業の内容、金額の明細について説明を受けました。その他総会員数、地区別会員数、各部会及び役員、各委員会及び活動内容についても説明を受けました。
また、歳出面では、ふくしま森林再生事業の農林水産業費や社会資本整備総合交付金事業の土木費が前年に比べ減となったものの、地方創生関連事業を中心とした総務費、除染対策事業や東白衛生組合負担金等による衛生費、地域消費喚起型事業による商工費の増等により、歳出合計71億3,417万9,000円となったところです。 この結果、歳入歳出差引残額は４億7,586万7,097円となりました。
主な内容は、地方創生の地域消費喚起型生活支援型補助金による商品券のプレミアム分の補助金と商工業関係の補助金、あと地元雇用を行った企業に対する雇用拡大奨励金補助金６件、あとは建築奨励のための住宅リフォーム等に対し22件の補助金を支出しました。 続いて、３目企業誘致推進費2,992万1,000円の決算です。
今回のプレミアム付商品券発行事業は、地方創生に係る地域消費喚起・生活支援型交付金を活用しており、本市として最初に実施した地方創生関連事業の一つであります。この事業によって、本市の経済に一定の効果があったことから、地方創生において一定の成果を得たと考えております。
次に、活字文化の推進の中で、地域消費喚起・生活支援型の実施事業として行われた小中学生未就学児への図書券配布についてお伺いします。事業の検証も終わり、結果が出そろったころと思います。検証結果並びに効果についてお示しください。 次年度以降の取り組みについてお伺いします。今回の図書券配布は、活字文化の推進という意味でも、子供たちにとっても非常に意義のある取り組みであったと思います。
まだ結果が出ておりませんが、地域消費喚起を図る上で一定の効果はあるものと思っております。平成28年以降、総合戦略に基づく新型交付金が実施される予定となっております。また、国から地方への支援として人材を派遣する制度もあります。 地方創生に係る国からの交付金の活用と人材支援制度の活用の考えについてお伺いをいたします。
次に、地域消費喚起事業（プレミアム付商品券）については、これまで、郡山商工会議所、郡山地区商工会広域協議会、郡山市商店街連合会の３商工団体で構成される実行委員会において、参加店舗の募集など準備を行ってまいりましたが、今月25日から発売を開始する運びとなり、発行予定総額21億円、参加店舗数約1,600店以上と見込んでおり、適切な販売管理に努めてまいります。
また、今年度は地方創生事業の地域消費喚起事業を活用したプレミアム商品券の発行に合わせまして、しらかわ子育て応援商品券というものを発行しまして、中学生までの子供8430人に対し、１人当たり5000円の支給をしております。
年度の途中であり、まだ継続されているものもあるわけですが、地域消費喚起・生活支援型の事業のうち、小中学生、未就学児への図書券配付についてお伺いします。まず、この事業を実施するに至った経緯をお示しください。この事業に対して私は高く評価するものであります。よくぞやってくれたと最大限の賛辞をささげたいと思います。この事業を思いついた経緯を語ってください。
まず１つ目、地域消費喚起・生活支援型事業について質問をいたします。地域消費喚起プレミアムつき商品券発券事業についてであります。プレミアムつき商品券発券事業につきましては、周りの自治体がやっているのになぜ本市はやらないのかと、昨年の定例会で私は２回質問をしたわけでありますが、その際かなり否定的な答弁であったわけです。
国の地方創生施策の地域消費喚起・生活支援型として注目されたプレミアム商品券の発売は、７月１日に開始され、即日完売となりました。 去る８月９日には、ジュピアランドサマーフェスタが商工会青年部主催により開催され、盛りだくさんの催しに大勢のお客さんが集まり、にぎわいを見せました。 道路等生活環境整備について申し上げます。 ７月５日、村内一斉に河川クリーンアップ作戦を実施しました。
１項商工費の翌年度繰越額3,500万円は、地方創生事業地域消費喚起型事業、プレミアム商品券事業補助金及びリフォーム補助金であります。 ８款土木費、款計で支出済額４億3,739万2,903円、翌年度繰越額4,319万円、不用額2,218万6,097円となっております。 １項土木管理費は4,552万472円の支出済みとなっております。
また、７月には、国の地域消費喚起・生活支援型交付金を活用し、ゼロ歳から中学３年生までの子供を持つ子育て中の世帯に対し、市独自に１人当たり5000円の子育て応援商品券を無料配布することとしております。
市といたしましては、本年１月に、私を本部長とする須賀川市地方創生・人口減少対策本部を設置し、須賀川市版総合戦略の策定に取り組むとともに、地域消費喚起・生活支援型としてプレミアム商品券発行補助事業や、地方創生先行型としてウルトラマンを活用した地域ブランド力強化推進事業などを進めているところであります。さらに、須賀川市版総合戦略は、年内のできるだけ早い時期を目指し策定してまいります。
それぞれの柱の内容は省略しますが、今年度の事業として地域消費喚起・生活支援型の事業と地方創生先行型の事業が予算化され、スタートしました。地域消費喚起・生活支援型事業の中には、昨年大変否定的であったプレミアム商品券事業も入っております。この５つの柱のそれぞれの具体的な事業と本市の人口ビジョンやまちづくり、経済効果及び市民生活の影響をどのように捉えているのかお示しください。
次に、７款１項商工費、地域消費喚起型事業費3,200万円につきまして、全額翌年度へ繰り越しいたします。 次に、９款１項消防費、消防施設整備費538万6,000円につきまして、全額翌年度へ繰り越しいたします。 次に、11款災害復旧費、１項農林水産施設災害復旧費、補助林道災害復旧費978万9,000円につきまして、全額翌年度へ繰り越しいたします。
本議案につきましては、国の重点施策であります地方創生に関連して行う事業のうち、本年度において緊急的取り組みとして予算措置が必要となりました地域消費喚起・生活支援型事業の実施に必要な経費について、予算の補正を行うものであります。
また、産業部所管事項において、地域消費喚起・生活支援型の国の補助事業によるプレミアム商品券の発行では、実際プレミアム商品券が使用できる店舗が限られてくると思うが、大手電気店等でも使用できるようにならないのかとの質疑に対し、プレミアム商品券が使用できる店舗は、二本松商工会議所又はあだたら商工会への加盟が前提となる。